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新乡经济技术开发区管理委员会关于印发《新乡经济技术开发区电子商务发展规划(2013-2020)》的通知

时间:2013-07-19 来源:

区直各单位、市派驻机构:

《新乡经济技术开发区电子商务发展规划(2013-2020)已经管委会主要领导同意,现予以印发,请遵照执行。

 

 

新乡经济技术开发区管委会   

2013719       

 

新乡经济技术开发区电子商务发展规划(2013-2020)

 

电子商务作为信息化条件下的新型经济活动,是国民经济和社会信息化的重要组成部分,为加快新乡经济技术开发区(以下简称“经开区”)电子商务发展,根据《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》,编制本规划。

一、经开区电子商务发展现状

近年来,在经开区大力发展电子商务战略指导下,电子商务作为我区信息化应用领域的重要部分,得到了长足的发展。

一是电商服务企业积极入驻。以公铁物流园、无水港等大型物流项目为依托,以商务信息化产业园项目为支撑,我区积极引进电子商务服务企业入驻,目前,已与当当网、为人民服务网等知名大型电子商务企业达成合作意向,建设服务入区企业和社区居民的电子商务服务平台,引领经开区产业转型

二是电子商务应用普及率不断提高。近年来,经开区积极引导龙头企业建设自身电子商务营销平台,鼓励中小企业利用第三方电子商务服务平台,积极开展服务外包。入区企业在电商服务平台应用数量、质量等方面都呈现出逐年增长趋势。目前,入区企业宽带接入率已达到100%80%以上的企业建有自己的宣传网站。包括豫飞重工、新乡如兰、护神织物等在内20余家入区企业利用阿里巴巴、企汇、环球资源、马可波罗、中国贸易等知名电子商务平台开展网上招聘、产品展销、行业交流等多重业务。其中,豫飞重工集团还建设有自己的网络营销平台,提供产品展示、在线咨询、在线订购等业务。

三是物流信息化加快发展。物流产业在一定程度上关乎电商企业的成败,经开区区位优越,交通发达。西邻京广高铁、京港澳高速和国道107,北依济东高速,南接新荷铁路,省道308线穿境而过。区内还建有与国铁新荷铁路相连的铁路专用线,并以此为依托建设了辐射全国的日物流量超千吨的综合类产业物流园。物流企业积极提升物流信息管理系统功能,实现仓储、车辆等数据的实时管理和市场客户的全流程参与,强大的物流配送能力为经开区电子商务产业的发展提供了有力的保障。

四是网络信任体系即将建设。我区将企业信息征集、评估、披露等工作纳入了管委会重点工作之一,将建立经开区企业信息基础数据库,进一步保障我区电子商务的信用度。

二、国内外电子商务发展形势

国际电子商务发展日新月异。全球电子商务交易额以年均超100%的速度增长,并已经成为全球发展潮流,电子商务正在与企业信息化相互融合,催生了电子商务服务业的迅猛发展。目前已逐步进入信息流、资金流、物流三流融合发展阶段。国际电子商务正在从经济体内向跨经济体、跨区域以及全球化延伸,全球电子商务将迎来新的增长期。

国内电子商务发展迅猛。我国电子商务正逐步向应用纵深化、服务个性化、网站专业化发展。同时,区域化战略、国际化视野和融合化发展,将使我国企业有机会和发达国家企业站在同一起跑线上。

从国内外对电子商务的重视程度、发展状况和发展趋势看,经开区电子商务发展虽然具备一定的优势,但仍然面临较大挑战,大力发展电子商务已刻不容缓。

三、电子商务发展指导思想

坚持以科学发展观为统领,以企业为主体,以市场需求为导向,通过电子商务示范基地建设,推动电子商务工作体制创新、机制创新和技术创新,着力营造公众满意的电子商务发展环境,积极推广电子商务应用,建立健全电子商务保障体系,优化产业结构,提升企业、行业和区域整体竞争力,加速推进全区经济和社会信息化进程。

四、电子商务发展基本原则

企业主导、政府推动。坚持以企业需求为导向,加快基础设施体系建设,优化制度环境,实现政府与企业间的良性互动,促进电子商务协调发展。

虚实结合,齐头并进。坚持以技术创新催生新兴业态,带动传统产业发展,以实体产业的发展夯实网络经济基础,加速实现网络经济和实体经济发展相融合。

营造环境、深化应用。加强物流、金融、安全等各项支撑体系建设,营造基地电子商务发展的良好环境,以环境建设促应用;推广电子商务在我区经济社会发展各领域的应用,以应用带动环境建设。

五、电子商务发展规划目标

    结合经开区产业特色,通过规划引导、重点示范、分步推进、政策扶持、环境营造等措施,积极推进电子商务普及应用与提高,大力发展电子商务服务业,推动信息化与工业化的深度融合,促进经开区经济社会实现跨越式发展。

()近期目标

2015年,入驻企业宽带接入率达到100%,集聚电子商务服务企业达到10家以上,区内50%以上的企业开展电子商务应用业务,以大型骨干企业为支撑建设的电子商务服务平台达3个以上,电子商务产业及其相关应用、配套产业年营业收入占经开区总营业收入的10%以上,实现经开区传统企业网络服务的转型升级。积极推进经开区政府官方网站的建设运行,大力实施电子政务工程,依托重点项目培育在全省有较强影响力的电子商务服务平台,鼓励中小企业广泛开展电子商务应用和服务外包业务,使经开区电子商务产业规模和竞争力实现全省领先。

重点建设工程:

    1、政府商务办公方面  切实发挥政府在电子商务应用方面的主导性和引领性,积极推进政府官方网站建设,大力开展电子政务,大规模推行无纸化办公。通过政务电子化,实现资源节约利用,提高政务透明度和办公效率,强力打造亲民、高效的现代服务型政府。

2、电商服务平台建设方面  一是以入区的四川青龙公铁物流园项目、上海中宁钢铁物流园项目、河南省商品检验局内陆无水港项目等大型物流中心企业为支撑,引进包括当当网在内的电子商务服务企业入驻,逐步建立面向所有网上商户的社会化、专业化的物流配送机构,打造集仓储、检验、报关、运输等为一体B2B形式的河南省重点物流电子商务服务平台;二是以经开区新农村改造和新型社区建设为基础,以美国河南总商会联合佰德集团投资建设的硅谷信息化产业园项目为支撑,借助为人民服务网等系列网站,通过“外引内联”等方式,建设针对社区服务的B2C电子商务服务平台,向社区居民提供涵盖缴费、出行、消费、保险等一系列更为方便、高效、低成本的便民服务平台。

    3、电商服务外包方面  鼓励中小企业积极开展电子商务外包,利用第三方电子商务服务平台开展营销活动,实现战略咨询、电子商务策划、网站建设、网站运营推广、网上贸易、网络销售渠道建设和规范管理为核心的一系列外包服务,使企业的内部业务与电子商务融合发展,降低电子商务建设和应用成本,促进电子商务外包服务标准化、规范化发展,提高企业内部业务流程的运转效率。

(二)远期目标

2020年,入驻企业宽带接入率达到100%,集聚电子商务服务企业达到20家以上,区内80%以上的企业开展电子商务应用业务,以大型骨干企业为支撑建设的电子商务服务平台和特色行业网站达10个以上,电子商务产业及其相关应用、配套产业年营业收入占经开区总营业收入的30%以上,实现电子商务应用基本覆盖。引入和培育一批国内外知名的电子商务企业,打造国内领先的电子商务研究基地、创新基地和孵化基地,电子商务产业成为区域产业的重要组成部分,将经开区发展成为一个电子商务应用广泛、服务先进、高端企业集聚的电子商务中心区域,逐步打造成为国家级电子商务示范基地。

重点建设工程:

1、电商企业集聚方面

通过“外引内联”的方式,一是引进包括阿里巴巴、当当网、中国制造网、京东商城、为人民服务网、卓越亚马逊、壹号店等在内的国内外知名电子商务企业,在经开区建设高标准的电子商务服务平台,形成知名电商的集聚效应;二是以入区骨干企业为支撑,建设符合经开区产业特色的行业网站,构建集企业展示、产品推广、网上购销等为一体针对企业商务服务的电子商务服务平台,为区内企业提供电子商务相关信息服务,推进区内企业电子商务业务的广泛应用,加快电子商务产业的壮大,形成电子商务产业的集聚发展态势。

    2、电商孵化基地建设方面

建设电子商务孵化基地,解决电子商务创业者在发展过程中资金、场地、人才、政策等各方面瓶颈问题,培育小型电子商务企业发展壮大,鼓励大型骨干企业建设电子商务系统平台,引导传统中小企业开展电子商务应用,通过电子商务孵化工程为电子商务企业提供良好的运营基础环境和企业运作、市场拓展等方面的支持,降低电子商务创业风险和创业成本,提高企业成活率和成功率。打造一个专业化、规模化、现代化、集成化的电子商务平台。

3、电商秩序监管方面

加强对网络交易的监控,严厉打击网络交易中的违法行为。制定鼓励网上交易发展的优惠政策,鼓励网上创业。积极引导电子商务企业强化安全防范意识,健全信息安全管理制度与评估机制,加强网络与信息安全防护,提高电子商务系统的应急响应、灾难备份、数据恢复、风险监控等能力,确保业务和服务的连续性与稳定性。

六、保障措施

(一)建立健全工作机制

成立以经开区管委会主任为组长、分管副主任为副组长、相关局办责任人为成员的经开区电子商务发展领导小组,负责经开区电子商务发展规划和相关政策的制定,指导全区企业发展和运用电子商务,协调电子商务发展中的相关问题,建立健全电子商务协调发展推进机制,积极搭建有利于电子商务发展的良好支撑体系和政策环境。领导小组下设办公室,办公室设在商务局,办公室主任由商务局局长兼任。

(二)加大政策扶持力度

明确政府产业导向,对引进的电子商务企业、开展电子商务业务、打造电子商务服务平台的骨干企业、积极开展电子商务业务外包的中小企业给予土地价格优惠、厂房租金减免、税收减免等方面扶持政策,支持电子商务企业做大做强。设立每年不低于500万元的专项扶持资金,鼓励电子商务服务企业研发、创新。出台专项资金管理办法,用于电子商务研发中心、项目孵化、人才引进和公共服务支撑平台建设等。

(三)注重人才培训

建立电子商务人力资源培训长效机制,与知名高校和大中专院校合作,建立电子商务人力资源培训基地,以培养复合型电子商务人才、具备开拓能力的业务型人才和既懂理论又有实践能力的管理型人才为目标,有针对性地制定电子商务专业教学培养目标,努力培养出符合企业需求的电子商务人才。

(四)紧联协会组织

加大与河南省电子商务协会、省网络营销协会等协会组织的紧密联系,利用协会平台,获取更多、更新的电子商务信息,实现资源共享,推动经开区电子商务产业又好又快发展。

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